26/11/2022


ภาพนี้ถ่ายจากหน้าต่างด้านซ้ายของเครื่องบินพาณิชย์ สนามบินนานาชาติฮ่องกง (สนามบินนานาชาติ Chek Lap Kok, HKG) ไปยังสนามบินนานาชาติสิงคโปร์ชางงี (SIN) ในเวลากลางวัน

ทาโร่ฮามะ @ เอคามาคุระ | ช่วงเวลา | เก็ตตี้อิมเมจ

ทะเลจีนใต้เป็นเส้นทางการค้าสำคัญที่เชื่อมเส้นเลือดใหญ่ของการค้าในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เชื่อมทางน้ำจากสิงคโปร์และมาเลเซียไปยังอินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ และไต้หวัน

เมื่อรวมกับปริมาณสำรองไฮโดรคาร์บอนที่อุดมสมบูรณ์และสิ่งมีชีวิตในทะเล ซึ่งเป็นแหล่งโปรตีนจากสัตว์หลักสำหรับประชากรหนาแน่นของภูมิภาคนี้ แหล่งน้ำแห่งนี้มีความสำคัญเหนือขอบเขตของมัน

จากการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา มูลค่าประมาณ 3.37 ล้านล้านดอลลาร์ หรือ 21% ของการค้าโลกทั้งหมด ขนส่งผ่านทะเลจีนใต้ในปี 2559

ดินแดน มีผู้อ้างกรรมสิทธิ์ในทะเลจีนใต้เจ็ดประเทศ ได้แก่ จีน บรูไน อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ ไต้หวัน และเวียดนาม

แต่ทะเลจีนใต้มีความสำคัญต่อใครมากที่สุด?

นักวิเคราะห์ระบุประเทศชั้นนำ 5 อันดับแรก นอกเหนือจากจีน ที่พึ่งพาทะเลจีนใต้มากที่สุด

เวียดนาม

เวียดนาม ซึ่งมีประชากร 95.5 ล้านคน เศรษฐกิจเติบโตถึง 362.64 พันล้านดอลลาร์ในปี 2564 ข้อมูลธนาคารโลกเผย

“เวียดนามครอบครองแนวชายฝั่งมากกว่าสามพันกิโลเมตรในทะเลจีนใต้และครอบครองพื้นที่จำนวนมากที่สุดในหมู่เกาะสแปรตลี” อ้างอิงจากข้อมูลของ Euan Graham นักวิชาการอาวุโสของ Shangri-La Dialogue for Asia-Pacific Security กับ International Institute for Strategic การศึกษา

ภาพนี้ถ่ายเมื่อวันที่ 19 สิงหาคม พ.ศ. 2565 แสดงให้เห็นชาวประมงกำลังจับปลาสดๆ บนเกาะ Ly Son นอกชายฝั่งของเวียดนาม

Nhac Nguyen | เอฟพี | เก็ตตี้อิมเมจ

“สิ่งที่ทำให้น่าสนใจคือภูมิศาสตร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งเอื้อให้สามารถวางแนวทวีปหรือทางทะเลได้ และสร้างแรงกดดันทั้งสองทิศทาง” ผู้เชี่ยวชาญด้านการทหารและภูมิรัฐศาสตร์กล่าว

“ในระดับยุทธศาสตร์ใหญ่ เวียดนามกำลังเพิ่มยุทธศาสตร์ทางทะเลเป็นสองเท่า เพื่อเป็นเศรษฐกิจที่พึ่งพาการส่งออกซึ่งขึ้นอยู่กับเสรีภาพในการเดินเรือเพื่อความเจริญรุ่งเรือง”

เกรแฮมกล่าวว่า นี่เป็นการกลับตาลปัตรของประวัติศาสตร์เวียดนามในศตวรรษที่แล้ว เมื่อเวียดนามเน้นทางบกและพึ่งพาพันธมิตรภาคพื้นทวีป ซึ่งส่วนใหญ่คือสหภาพโซเวียตและจีน เวียดนามจมอยู่กับความขัดแย้งทางดินแดนกับจีนและกัมพูชาในเวลานั้น

เวียดนามซึ่งมีพรมแดนร่วมกับจีน ได้รับประโยชน์จากปัญหาห่วงโซ่อุปทานในจีนที่ทวีความรุนแรงขึ้นจากนโยบายปลอดโควิด-ศูนย์ที่เข้มงวดของปักกิ่งและการย้ายฐานการผลิต

“โอกาสอยู่ในความมั่งคั่งที่การส่งออกและการลงทุนจากต่างประเทศนำมา” เกรแฮมกล่าว

“องค์กรต่างๆ กำลังเปลี่ยนทิศทางของห่วงโซ่อุปทานออกจากประเทศจีน และขณะนี้เกาหลีใต้ลงทุนอย่างมากในการผลิตไมโครชิปในเวียดนาม ซึ่งส่งผลดีต่อเวียดนามด้วยการให้ประเทศอื่นๆ มีส่วนได้ส่วนเสียในการอยู่รอด”

สิงคโปร์

ในฐานะที่เป็นเส้นทางเดินเรือหลักสำหรับตลาดในยุโรป เอเชีย และอเมริกา ช่องแคบสิงคโปร์ที่มีความยาว 105 กิโลเมตรมีเรือประมาณ 1,000 ลำแล่นผ่านทุกวัน

การสนทนาส่วนใหญ่เน้นย้ำถึงทรัพยากร เช่น น้ำมัน ก๊าซ และการประมงที่ทุกคนแข่งขันกัน แต่ “เสรีภาพในทะเลคือสิ่งที่ทำให้สิงคโปร์มีชีวิตอยู่ได้” เบลค เฮอร์ซิงเกอร์ ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายการป้องกันพลเรือนภาคพื้นอินโดแปซิฟิกกล่าว

“หากไม่มีทะเลจีนใต้เสรีในอีกด้านหนึ่งของสิงคโปร์ นั่นจะกลายเป็นข้อเสนอที่แตกต่างสำหรับคุณค่าและความอยู่รอดของชาติ” ผู้เขียนร่วมของ “Carrier Killer, China’s Anti-ship Ballistic Missiles and Theatre of Operations กล่าวในช่วงต้น ศตวรรษที่ 21.”

เสรีภาพของท้องทะเลคือสิ่งที่ทำให้สิงคโปร์ดำรงอยู่ได้

เบลค เฮอร์ซิงเกอร์

ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายการป้องกันภาคพื้นอินโด-แปซิฟิกของพลเรือน

ด้วยจำนวนประชากร 5.64 ล้านคน GDP ของสิงคโปร์อยู่ที่ประมาณ 337.5 พันล้านดอลลาร์ในปี 2563 ทำให้สิงคโปร์เป็นคู่ค้าสินค้ารายใหญ่อันดับ 17 ของสหรัฐฯ ตามรายงานของสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ

“แม้ว่าสิงคโปร์จะไม่ได้อ้างกรรมสิทธิ์ใดๆ ในทะเลจีนใต้ แต่พวกเขาตั้งอยู่บนช่องทางการสื่อสารทางทะเลที่สำคัญที่สุด (SLOCs) นั่นคือช่องแคบสิงคโปร์และจุดเริ่มต้นของช่องแคบมะละกา” ชาร์ลี เอ. บราวน์ เจ้าหน้าที่ระดับภูมิภาคกล่าว ผู้เชี่ยวชาญด้านการรับรู้โดเมนทางทะเลและที่ปรึกษา

มุมมองทางอากาศของเรือประมงออกทะเลจีนใต้เพื่อตกปลาในวันที่ 16 สิงหาคม พ.ศ. 2565 ในเมืองหยางเจียง มณฑลกวางตุ้งของจีน

หลิวเสี่ยวหมิง | Visual China Group | เก็ตตี้อิมเมจ

ประเทศเล็กๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แห่งนี้พึ่งพาการค้าเสรีอย่างมากในการผ่านประเทศของตนและน่านน้ำที่อยู่ติดกันอย่างปลอดภัย

“ผู้นำสิงคโปร์ชัดเจนว่าพวกเขาเป็นรัฐที่ดำรงอยู่โดยพึ่งพาทะเลเสรีและระเบียบตามกฎ หากไม่มีนั้น สถานที่เช่นสิงคโปร์กำลังประสบปัญหาอย่างมาก”

อินโดนีเซีย

ช่องแคบซุนดาและลอมบอกในอินโดนีเซีย รวมถึงช่องแคบมะละกาและสิงคโปร์เป็นประตูสู่ทะเลจีนใต้ที่สำคัญ

หมู่เกาะนาตูนาของอินโดนีเซียทับเส้นเก้าเส้นของจีน ซึ่งเป็นชุดของส่วนของเส้นบนแผนที่ที่มาพร้อมกับการอ้างสิทธิ์ในดินแดนของจีน

“อินโดนีเซียพึ่งพาทรัพยากรจากทะเลนาทูนาเหนือเป็นอย่างมาก [within the South China Sea]บราวน์กล่าวเสริมว่าการจราจรเชิงพาณิชย์ที่สำคัญผ่านน่านน้ำ

“แม้ว่าอินโดนีเซียจะระบุว่าไม่มีข้อพิพาทด้านดินแดนกับจีน แต่นั่นเป็นการอ้างโวหารที่ตรงกันข้ามกับความเป็นจริง” เขากล่าวเสริม

จีนได้ผลักดันรัฐที่อ้างสิทธิ์ เช่น เวียดนาม ออกจากน่านน้ำประมงดั้งเดิมและอื่นๆ สู่ทะเลจีนใต้ ทำให้เกิดการจับปลามากเกินไป

เบลค เฮอร์ซิงเกอร์

ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายการป้องกันภาคพื้นอินโด-แปซิฟิกของพลเรือน

เฮอร์ซิงเงอร์เน้นย้ำว่า เช่นเดียวกับรัฐอื่นๆ ที่อ้างสิทธิ์ ประชากรของอินโดนีเซียจำนวน 280 ล้านคนต้องพึ่งพาความมั่นคงทางอาหารอย่างมากจากปลา

ความไม่มั่นคงทางอาหารในทะเลจีนใต้สามารถกลายเป็นความไม่มั่นคงของชาติในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ได้อย่างรวดเร็ว เฮอร์ซิงเกอร์กล่าว

“สิ่งหนึ่งที่ไม่ได้รับการชื่นชมคือการห้ามจับปลาตามฤดูกาลทั้งหมดที่จีนลาดตระเวนและมีในทะเลจีนตะวันออก” เขากล่าว

“แม้ว่าพวกเขาจะอ้างสิทธิ์มากกว่าครึ่งหนึ่งของทะเลจีนใต้ แต่จีนได้ผลักดันรัฐที่อ้างสิทธิ เช่น เวียดนาม ออกจากน่านน้ำประมงดั้งเดิมและอีกมากมาย เข้าไปในทะเลจีนใต้ ทำให้เกิดการประมงมากเกินไป”

บราวน์กล่าวเพิ่มเติมว่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับชาวประมงเวียดนาม “ที่เข้าไปในน่านน้ำมาเลเซียและชาวอินโดนีเซีย ส่วนหนึ่งเป็นเพราะจีนผลักพวกเขาออกจากน่านน้ำของตนเอง”

จะเกิดอะไรขึ้นเมื่อสต๊อกปลาหมด?

“หากเป็นเช่นนั้น ประเทศต่างๆ จะถูกโยนเข้าสู่ความไม่มั่นคงทางอาหารในทันที” ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายกลาโหมกล่าวเตือน “และเมื่อเป็นเช่นนั้น คุณก็จะพบกับความไม่มั่นคงของรัฐบาล ซึ่งผู้คนที่หิวโหยจะไม่ติดตามจีน แต่หันไปหารัฐบาลกลางแทน”

เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มี GDP ประมาณเกือบ 1.2 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2564 ตามข้อมูลของธนาคารโลก

ญี่ปุ่น

ประมาณ 42% ของการค้าทางทะเลของญี่ปุ่นผ่านทะเลจีนใต้ทุกปี ตามข้อมูลของสมาคมผู้สนับสนุนนโยบายสาธารณะที่ได้รับการรับรองของสหภาพยุโรป

ภายในปี 2563 ญี่ปุ่นเป็นผู้ซื้อก๊าซธรรมชาติเหลวรายใหญ่ที่สุดในโลก โดยนำเข้าเกือบ 74.5 ล้านตัน

บราวน์แย้งว่าเนื่องจากการนำเข้าน้ำมันของญี่ปุ่นจากภูมิภาคอ่าวเปอร์เซีย “พวกเขามีความสนใจมาอย่างยาวนานในความเปราะบางของเส้นทางเดินเรือที่ย้อนกลับไปก่อนสงครามโลกครั้งที่สอง”

“ในยุคปัจจุบัน กิจกรรมระดับภูมิภาคของพวกเขาสนับสนุนการเสริมสร้างศักยภาพในประเด็นต่างๆ เช่น ความปลอดภัยและความมั่นคงทางทะเล การปกป้องทรัพยากรและโครงสร้างพื้นฐาน และเสรีภาพในการเดินเรือกับประเทศที่มีพรมแดนติดกับทะเลจีนใต้” บราวน์กล่าวเสริม

ยานสะเทินน้ำสะเทินบกจู่โจม (AAV) ของสหรัฐฯ ซ้อมรบผ่านเรือรบ Ramon Alcaraz ของกองทัพเรือฟิลิปปินส์ ระหว่างการยกพลขึ้นบกซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการฝึกซ้อมทางทหารประจำปีของฟิลิปปินส์และสหรัฐฯ ที่ชายหาดค่ายฝึกของกองทัพเรือฟิลิปปินส์ในซานอันโตนิโอ จังหวัดซัมบาเลส ทางตะวันตกเฉียงเหนือของกรุงมะนิลา เมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม , 2561.

เท็ด อัลจิเบ | เอฟพี | เก็ตตี้อิมเมจ

ญี่ปุ่นได้ส่งสัญญาณที่แข็งแกร่งไปยังจีนเช่นกัน

หนังสือพิมพ์โยมิอุริ ชิมบุน หนังสือพิมพ์ที่ใหญ่ที่สุดของญี่ปุ่น รายงานว่า เรือพิฆาตของกองทัพเรือญี่ปุ่นแล่นผ่านน่านน้ำทะเลจีนใต้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า ใกล้กับเกาะเทียมและแนวปะการังที่ปักกิ่งอ้างสิทธิ์

หนังสือพิมพ์อ้างคำพูดของเจ้าหน้าที่อาวุโสกระทรวงกลาโหมที่ไม่เปิดเผยชื่อ โดยกล่าวว่า การลาดตระเวนทางทะเล “มีขึ้นเพื่อเตือนจีน ซึ่งกำลังบิดเบือนกฎหมายระหว่างประเทศ เพื่อปกป้องเสรีภาพในการเดินเรือ กฎหมายและระเบียบของทะเล”

ปฏิบัติการเหล่านั้นภายใต้กองกำลังป้องกันตนเองทางทะเลเริ่มขึ้นในเดือนมีนาคมปีที่แล้ว โยมิอุริ ชิมบุน กล่าว

เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม รัฐบาลญี่ปุ่นเผยแพร่สมุดปกขาวกลาโหมญี่ปุ่นปี 2022 โดยกล่าวหาว่าจีนพยายามเปลี่ยนแปลงสถานะที่เป็นอยู่เพียงฝ่ายเดียวในทะเลจีนตะวันออกและทะเลจีนใต้

กระทรวงกลาโหมของจีนตอบโต้ด้วยการตำหนิอย่างรุนแรง โดยกล่าวหาว่าเอกสารดังกล่าว “เป็นคำพูดที่ขาดความรับผิดชอบ”

เกาหลีใต้

เกาหลีใต้ “จงใจเงียบเกี่ยวกับทะเลจีนใต้” เนื่องจากต้องการ “คงความโปรดปรานต่อจีน” เกรแฮมกล่าว โดยอ้างถึงประเด็นหลักของโซลในประเด็นเกาหลีเหนือ

“ในเชิงภูมิศาสตร์ เมื่อเทียบกับญี่ปุ่นแล้ว ยากที่จะหันเหการค้า” เขากล่าว “เพื่อให้เป็นที่ยอมรับในฐานะชาติการค้า และเพื่อรักษาเส้นอุปทาน รวมทั้งการลงทุนในเวียดนาม เกาหลีใต้จึงมีกองทัพเรือเดินสมุทร”

Graham กล่าวว่าเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสี่ของเอเชียซึ่งคาดว่าจะมีมูลค่าประมาณ 1.8 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2564 พึ่งพาการนำเข้าพลังงานในเชิงเศรษฐกิจมากกว่าญี่ปุ่น

ในฐานะผู้บริโภคพลังงานรายใหญ่อันดับ 8 ของโลก เกาหลีใต้นำเข้าพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติเกือบ 92.8% จากข้อมูลของรัฐบาล ในปี 2564 เกาหลีใต้ใช้เงิน 137.2 พันล้านดอลลาร์ในการนำเข้าพลังงาน ซึ่งคิดเป็นเกือบ 22.3% ของการนำเข้าทั้งหมด

ตามตัวเลขจากสำนักงานสารสนเทศด้านพลังงานของสหรัฐ ตะวันออกกลางคิดเป็น 69% ของการนำเข้าน้ำมันดิบของเกาหลีใต้ในปี 2562 ลดลงจากกว่า 80% ก่อนปี 2561

เนื่องจากการนำเข้าน้ำมันดิบส่วนใหญ่ของเกาหลีใต้ผ่านทะเลจีนใต้ ความสำคัญทางยุทธศาสตร์ในปัจจุบันต่อความมั่นคงของชาติจึงเป็นสิ่งที่ไม่อาจมองข้ามได้

“ด้วยการเปิดตัวเรือบรรทุกเครื่องบินที่ออกแบบและสร้างในประเทศของจีนในเดือนมิถุนายน 2565 มณฑลฝูเจี้ยนซึ่งตั้งชื่อตามจังหวัดที่อยู่ใกล้กับไต้หวันมากที่สุด อำนาจการปกครองและอำนาจสูงสุดทางเรือในมหาสมุทรแปซิฟิกไม่เคยถูกท้าทายเช่นนี้เลยนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง” บราวน์กล่าว

“ความขัดแย้งในยุโรปทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับระบบการค้าโลก” เขากล่าว “คำเตือนเกี่ยวกับผลกระทบของความขัดแย้งในทะเลจีนใต้ควรได้รับการพิจารณาอย่างจริงจัง เราทุกคนควรฟังเสียงเรียกร้องจากประเทศต่างๆ เช่น สิงคโปร์และเกาหลีใต้เพื่อหลีกเลี่ยงและลดความตึงเครียด”

ความสำคัญที่เพิ่มขึ้นของทะเลจีนใต้

จากมุมมองทางประวัติศาสตร์ ทะเลจีนใต้เป็นศูนย์กลางของอินโดแปซิฟิก แต่ความสำคัญของมันขยายไปไกลกว่าภูมิภาค

จากความตึงเครียดทางการทูตและเศรษฐกิจโลกที่ขยายตัว ความสำคัญทางยุทธศาสตร์ของทะเลจีนใต้คาดว่าจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ในปี 2564 การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (UNCTAD) กล่าวว่ากว่า 80% ของปริมาณการค้าระหว่างประเทศดำเนินการทางทะเล โดย 54% ของการค้าทางทะเลของโลกเกิดขึ้นในเอเชีย อย่างไรก็ตาม ความไม่แน่นอนของการระบาดยังคงมีอยู่ในรูปแบบของการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน การเปลี่ยนแปลงรูปแบบโลกาภิวัตน์ ต้นทุนการขนส่ง และความแออัดในท่าเรือ

โดยรวมแล้ว อังค์ถัดประเมินว่าการค้าทางทะเลของโลกฟื้นตัว 4.3% ในปี 2564 นอกจากนี้ยังคาดการณ์ว่าปริมาณการค้าอาจเติบโตในอัตรา 2.4% ต่อปีระหว่างปี 2565 ถึง 2569



Source link

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

8 + 32 =

Site content is protected.