ข้อจำกัดการทำประมงที่เข้มงวดที่สุดบางประการที่พบในรัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียนั้นใกล้จะมีผลบังคับใช้แล้ว โดยการปิดแนวชายฝั่งที่ทอดยาว 900 กิโลเมตรสำหรับชาวประมงเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจบางคนเป็นเวลาสูงสุด 9 เดือนของปี
ประเด็นสำคัญ:
- กฎการตกปลาใหม่คาดว่าจะเปิดตัวใน WA ภายในฤดูร้อนที่จะถึงนี้
- เป็นไปตามข้อกังวลด้านความยั่งยืนเกี่ยวกับปลาน้ำเค็มตามแนวชายฝั่งที่ทอดตัวยาว 900 กม.
- กลุ่มนันทนาการไม่พอใจรัฐบาลมีแผนลดการจับปลา
การประมงปลาสเกลฟิช Demersal ฝั่งตะวันตกเป็นที่อยู่อาศัยของปลาที่กินน้ำลึกกว่า 100 ชนิด และรัฐบาล WA มีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับความยั่งยืนของสายพันธุ์ที่สำคัญบางประเภทในการประมง เช่น ปลาทูและปลากะพงสีชมพู
การปรึกษาหารือสาธารณะเกี่ยวกับแผนการจัดการใหม่เพื่อลดการจับปลาลงร้อยละ 50 เพื่อปรับปรุงความยั่งยืน ปิดเมื่อวานนี้
ขณะนี้เจ้าหน้าที่ของรัฐจะพบปะผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลักเพื่อสรุปแผนการจัดการซึ่งมีกำหนดจะดำเนินการในฤดูร้อนนี้
ปลาเก่าหาย
ดอน พันช์ รัฐมนตรีกระทรวงการประมง กล่าวว่า การประเมินปริมาณปลาน้ำจืดที่ปล่อยออกมาเมื่อปีที่แล้ว ชี้ให้เห็นถึงปัญหาการขาดแคลนปลาที่มีอายุมาก ซึ่งเป็นผู้เพาะพันธุ์ที่สำคัญและอุดมสมบูรณ์ที่สุดของประชากรปลา
“เมื่อเราได้รับความไม่สมดุลนั้นในช่วงอายุของสายพันธุ์ นั่นเป็นช่วงที่ความอ่อนแอเริ่มคืบคลานเข้ามาจริงๆ” เขากล่าว
“มีความพยายามในการตกปลามากมาย และเมื่อมุ่งเน้นไปที่กลุ่มน้องนั้นเพราะขาดปลาที่มีอายุมากกว่า เราก็อาจสูญเสียปลาที่จะเป็นผู้ผลิตรายใหญ่ในอนาคต”
นายพันช์ กล่าวว่า การทำประมงแบบใช้น้ำลึกถูกวางลงในแผนฟื้นฟู 20 ปีในปี 2010 แต่ถึงแม้จะมีการลดข้อจำกัดการทำประมงก่อนหน้านี้ แต่การประเมินการทำประมงก็แสดงให้เห็นว่าสต็อกปลายังไม่ฟื้นตัว “เร็วพอ”
กลุ่มประมงเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจและมืออาชีพตกลงกันเมื่อต้นปีนี้ว่าการจับปลาจำเป็นต้องลดลงครึ่งหนึ่งจาก 750 ตันต่อปีเป็น 375 ตัน
คำแนะนำคือ ‘draconian’
แต่แผนของรัฐบาลในการปิดการทำประมงเพื่อการพักผ่อนระยะยาวเพื่อลดการจับปลาได้จุดประกายความโกรธเคือง
มีการเสนอทางเลือก 2 ทางสำหรับความคิดเห็นของสาธารณะ ซึ่งจะเปิดให้ชาวประมงพักผ่อนหย่อนใจได้ 94 วันหรือ 123 วันต่อปี
แอนดรูว์ โรว์แลนด์ จาก Recfishwest กล่าวว่ากลุ่มของเขาได้เสนอแนะวิธีการอื่นสำหรับการจับปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจและการเช่าเหมาลำให้ลดลงเหลือ 135 ตันที่จัดสรรไว้
“เราคัดค้านความเรียบง่ายของมาตรการทื่อนี้ [of] เก้าเดือน [of closures] อย่างทั่วถึง” เขากล่าว
“ชาวออสเตรเลียตะวันตกใช้เงิน 1.8 พันล้านดอลลาร์ทุกปีเพื่อทำกิจกรรมประมง และนี่คือการทำประมงที่สำคัญที่สำคัญซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของรายจ่ายดังกล่าว
“ดังนั้นการไหลของผลกระทบ ผลกระทบผ่านงานและธุรกิจในชุมชน ความเป็นอยู่ที่ดี สโมสรประมงที่กำลังจะปิดตัวลงจะมีจำนวนมาก”
Recfishwest ได้เสนอให้ปิดการวางไข่เฉพาะที่สำหรับปลาดูฟิช ปลากะพงสีชมพู และปลาหัวล้าน ตลอดจนมาตรการอื่นๆ เช่น การปิดทำการประมงในโรงเรียน
อย่างไรก็ตาม แพคเกจนี้ถูกปฏิเสธโดยรัฐบาล นายพันช์กล่าวว่า ได้รับการประเมินโดยลดการจับปลาเพื่อการพักผ่อนลงเพียงร้อยละ 20
“หน้าที่ของผมคือความยั่งยืนของการประมง” เขากล่าว
“ฉันไม่มีความปรารถนาที่จะทำให้ชาวประมงไม่พอใจหรือเอาประสบการณ์ออกไป – มันสำคัญอย่างไม่น่าเชื่อ – แต่ถ้าเราไม่ลงมือทำ จะไม่มีการทำประมงอีกในอนาคต”
นอกเหนือจากฤดูกาลตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ 94 วันหรือ 123 วันแล้ว แพ็คเกจการจัดการสันทนาการที่เสนอโดยรัฐบาลยังรวมถึง “มาตรการสนับสนุน” ต่างๆ เช่น:
- การเปลี่ยนแปลงขีดจำกัดกระเป๋าและเรือในแต่ละวัน
- การกำจัดขนาดจำกัดสำหรับปลาน้ำลึกที่มีอัตราการตายหลังปล่อยสูงและ
- โครงการการศึกษาเพื่อ “สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของชาวประมงที่มีต่อการทำประมงอย่างรับผิดชอบ”
เจ็บแต่จำเป็น
รัฐมนตรีพันช์ “ตระหนักดี” ว่าภาคการค้าจะสามารถลดการจับได้มากเพียงใดก่อนที่อุตสาหกรรมจะตกต่ำ
แผนของรัฐบาลได้รับการรับรองจากอุตสาหกรรมการประมงพาณิชย์ ซึ่งรวมถึงสภาอุตสาหกรรมการประมงแห่ง WA
หัวหน้าผู้บริหาร Darryl Hockey กล่าวว่าชาวประมงเชิงพาณิชย์จะดำเนินการตลอดทั้งปีภายใต้ชั่วโมงการทำงานที่ลดลง และการลดการจับปลาจะมีผลกระทบทางการเงินโดยตรงต่ออุตสาหกรรม แต่การเปลี่ยนแปลงเป็นสิ่งจำเป็น
“เราต้องทำงานร่วมกันและทำให้แน่ใจว่าเราจะดำเนินการตามนี้” เขากล่าว
“เรามีโอกาสเพียงครั้งเดียวที่จะทำได้ และโอกาสเดียวเท่านั้น
“หากไม่ดำเนินการอย่างเหมาะสม หรือภาคใดภาคหนึ่งไม่ลดหย่อนร้อยละ 50 ก็จะทำลายความยั่งยืนของการประมงนี้ และลูกหลานของเราจะออกไปจับปลาทูหรือปลาสีชมพูไม่ได้ ปลากะพง
“จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องดำเนินการทันที”
บรูซ ค็อกแมน ชาวประมงเครย์และเปียกไลเนอร์จากดองการา กล่าวว่าปลาจับได้ยากกว่าอย่างเห็นได้ชัด
“จับ [fish] คุณต้องทำงานหนักขึ้นมาก” เขากล่าว
“แน่นอนว่าปลาดุกมีน้อยกว่ามาก … เราเคยใช้ตะขอ 10 อัน และเราได้รับหกหรือเจ็ดค่อนข้างบ่อย ปัจจุบันนี้มันสองหรือสาม”
ชายฝั่งจะรู้สึกเจ็บปวด
Shane Younger เจ้าของร้านอุปกรณ์ตกปลา Jurien Bay ตั้งอยู่ห่างจากเมืองเพิร์ธไปทางเหนือราว 200 กม. กล่าวว่า 70% ของธุรกิจของเขาอยู่บนพื้นฐานของการตกปลาแบบ Demersal และธุรกิจจำนวนมากในพื้นที่อาศัยนักท่องเที่ยวแบบตกปลา
“ชายฝั่งส่วนนี้ เกือบทุกเมืองมีพื้นฐานมาจากการตกปลา มีที่พัก เชื้อเพลิง ทุกคนมาที่นี่เพื่อพักผ่อนกับครอบครัว” เขากล่าว
“ถ้าปิดแล้วพวกเขาจะไปที่อื่น พวกเขาอาจตัดสินใจไปที่บาหลีหรือโกลด์โคสต์หรือไกลออกไปทางเหนือ”
Mr Younger กล่าวว่าเขาจะต้องดิ้นรนเพื่อเปิดประตูด้วยการปิดฤดูกาลที่ยาวนาน
รัฐมนตรี Punch ปฏิเสธคำวิจารณ์ที่ว่าเขาไม่ได้คำนึงถึงผลกระทบทางสังคมและเศรษฐกิจมากพอจากการปิดกิจการ รัฐมนตรี Punch สนับสนุนให้ผู้คนยังคงตกปลาแต่มุ่งเป้าไปที่สัตว์อื่นๆ
“Demersals เป็นหนึ่งสายพันธุ์” เขากล่าว
“ที่นั่นมีปลาทะเล มีประมงใกล้ชายฝั่งด้วยปลาเฮอริ่งและปลาไวทิง” [and] ผู้คนไปปู [and] ปลาหมึก — มีอุตสาหกรรมนันทนาการทั้งหมด” เขากล่าว
“แต่ฉันรู้ว่าคนชอบตั้งเป้าไปที่ปลาน้ำจืดตัวนั้น และส่วนหนึ่งนั่นคือสาเหตุที่มันอยู่ภายใต้แรงกดดัน
“ฉันไม่อยากตื่นตอนเช้าเพราะอยากทำให้คนไม่พอใจแบบนั้น ฉันไม่มีทางเลือกเมื่อต้องเผชิญหน้ากับกลุ่มคนตกปลาที่บอกว่าต้องลดปริมาณการประมงลง 50 เปอร์เซ็นต์”
