05/10/2022


ในหมู่บ้านริมชายฝั่งที่ยากจนในละตินอเมริกาและแคริบเบียน ชาวประมงกำลังเข้าสู่การค้ายาเสพติด การเก็บเกี่ยวปลาฉลามเป็นการจับสัตว์ในเอกวาดอร์และคอสตาริกา ซึ่งเป็นประเทศที่รู้จักกันดีในด้านการอนุรักษ์ กำลังทำลายล้างประชากรที่ถูกคุกคาม และเรือในกองเรือทางน้ำที่อยู่ห่างไกลของจีนกำลังปิดช่องสัญญาณเพื่อปล้นน่านน้ำของอเมริกาใต้

ผู้เชี่ยวชาญในการอภิปรายที่จัดโดย InSight Crime และศูนย์การศึกษาละตินอเมริกาและลาตินอเมริกา (CLALS) ที่มหาวิทยาลัยอเมริกันแสดงให้เห็นชัดเจนว่าผลที่ตามมาของการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) เกิดขึ้นทันทีและมหาศาลทั่วทั้งภูมิภาค การทำประมงโดย IUU ทำลายการดำรงชีวิตและระบบนิเวศทางทะเล ในขณะเดียวกันก็อำนวยความสะดวกในการก่ออาชญากรรมอื่นๆ เช่น การใช้แรงงานและการค้ายาเสพติด

แต่ทุกอย่างไม่ได้สูญหายไป ผู้เชี่ยวชาญซึ่งนำเสนอวิธีการไล่ตามผู้กระทำความผิด เพิ่มขีดความสามารถในการบังคับใช้ และควบคุมผู้กระทำความผิด กล่าว จำเป็นต้องมีความคิดริเริ่มสำหรับชาวประมงที่ไม่สามารถหาเลี้ยงชีพในทะเลได้อีกต่อไป

ดูสิ่งนี้ด้วย: ปล้นมหาสมุทร: ตกปลาโดย IUU ในทะเลอเมริกาใต้

แมทธิว เทย์เลอร์ ศาสตราจารย์ด้านการศึกษาระดับนานาชาติที่มหาวิทยาลัยอเมริกัน ซึ่งร่วมมือกับ InSight Crime ในรายงานการทำงานที่ตีพิมพ์เมื่อเร็วๆ นี้เกี่ยวกับการประมง IUU ในละตินอเมริกาและแคริบเบียน กล่าวว่า “ผลกระทบที่เกิดขึ้นนอกเหนือไปจากอุตสาหกรรมการประมง”

Philippe Le Billon ศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยบริติชโคลัมเบีย เริ่มการประชุมโดยเน้นการศึกษาที่เขาดำเนินการเกี่ยวกับความเชื่อมโยงระหว่างการลักลอบขนยาเสพติดและการประมง

ในขณะที่ยอมรับว่าข้อมูลมีจำกัด เลอ บิลยงอธิบายว่าการศึกษาของเขาวิเคราะห์กรณีที่ทราบ 292 คดีของเรือที่เกี่ยวข้องกับการค้ายาเสพติดระหว่างปี 2010 ถึง 2017 เขากล่าวว่าการค้นพบนี้แสดงให้เห็นว่า “ชาวประมงรายย่อยจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ถูกบังคับให้กินยา” การลักลอบนำเข้า

ในทางตรงกันข้าม ชาวประมงรายย่อยมีความเสี่ยงที่จะถูกเอารัดเอาเปรียบจากผู้ค้ายาเสพติด เนื่องจากผลกระทบของการทำประมงโดย IUU เช่น ปริมาณปลาที่ลดลงและการเข้าถึงพื้นที่ทำการประมง การไหลของเงินจากยาเสพติดเข้าสู่การประมงในท้องถิ่นสามารถนำไปสู่ ​​”การประมงล้นเกิน” เลอบิลลอนกล่าว

Peter A. Murray ที่ปรึกษาของสำนักเลขาธิการกลไกการประมงระดับภูมิภาคแคริบเบียน (CRFM) ซึ่งเป็นองค์กร 17 ชาติที่อำนวยความสะดวกในการจับปลาอย่างยั่งยืนในน่านน้ำของภูมิภาค เห็นด้วยว่าการประมงได้กลายเป็นพาหนะสำหรับการฟอกเงินที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดมากขึ้น Murray กล่าวว่าหนึ่งในปัญหาคือการทำประมงโดย IUU มักจะ “ถือว่าเป็นปัญหาด้านกฎระเบียบและไม่ใช่เป็นองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ”

สามประเทศที่เป็นส่วนหนึ่งของ CRFM ได้ถูกนำเสนอในการสอบสวนล่าสุดโดย InSight Crime และ CALLS ในหัวข้อ “Plundered Oceans: IUU Fishing ในอเมริกากลางและน่านน้ำแคริบเบียน” รายงานในการสอบสวนนั้นแสดงให้เห็นว่าน่านน้ำของจาเมกาถูกล่าจากสิ่งมีชีวิตทางทะเลที่ร่ำรวยได้อย่างไร ความสามารถในการบังคับใช้กฎหมายของกายอานาขยายไปถึงเพียงเศษเสี้ยวของน่านน้ำได้อย่างไร และการค้าขายใบอนุญาตการประมงของซูรินาเมทำให้เกิดแพซ้ำเรืออย่างไร

เมอร์เรย์รับทราบว่าประเทศต่างๆ ใน ​​CRFM ต้องการความช่วยเหลือทางการเงินและการพัฒนาขีดความสามารถในการต่อสู้กับการทำประมง IUU อย่างสิ้นหวัง แต่เขาชี้ให้เห็นว่าความพยายามของพวกเขามักจะไม่มีใครสังเกตเห็น แม้จะมีข้อจำกัด พระองค์ตรัสว่า “ . ของเรา [member] รัฐกำลังดำเนินการแก้ไขหลายอย่าง”

Jorge Arturo Jiménez ผู้อำนวยการทั่วไปของมูลนิธิ MarViva ซึ่งเป็นองค์กรอนุรักษ์มหาสมุทรในคอสตาริกา ได้เน้นย้ำถึงความหายนะที่เกิดจากอุปกรณ์ตกปลาที่ผิดกฎหมาย เช่น อวนจับปลาที่ก่อให้เกิดการจับสัตว์น้ำขนาดใหญ่ และการประมงที่ผิดกฎหมาย เช่น การใช้ วัตถุระเบิด ฤดูกาลที่ปิดไม่ถือเป็นการเคารพ ในขณะที่การทำประมงมากเกินไปทำให้เกิดกระแสน้ำวนที่ลดลง ซึ่งไม่เพียงแต่นำไปสู่การหมดสต็อกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงชาวประมงที่ดิ้นรนหาเลี้ยงชีพด้วย เขากล่าว

เขากล่าวว่าการทำให้เรื่องยากขึ้นคือการขาดข้อมูลอย่างแท้จริง

“คุณไม่รู้ว่ามีคนตกปลากี่คน” จิเมเนซกล่าว “และคุณไม่รู้ว่ากำลังตกปลาอะไรอยู่”

ความกังวลเกี่ยวกับการส่งออกครีบฉลามเกิดขึ้นในการอภิปรายเกี่ยวกับคอสตาริกาและเอกวาดอร์ ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา คอสตาริกาส่งออกครีบฉลาม 455 เมตริกตันมูลค่า 25 ล้านดอลลาร์ไปยังฮ่องกง จิเมเนซกล่าวกับที่ประชุม

คริสตินา เซลี นักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมในเอกวาดอร์ กล่าวว่า เรือของเอกวาดอร์ยังคงลงจอดฉลามจำนวนมหาศาลในฐานะที่เป็นการดักจับ ซึ่งเป็นอีกจุดสนใจของการสืบสวนเรื่อง “Plundered Oceans” การจับปลาฉลามเป็นสิ่งผิดกฎหมายในเอกวาดอร์ แต่ชาวประมงอาจครอบครองและขายปลาฉลามที่จับได้โดยบังเอิญ ช่องโหว่ทางกฎหมายได้เปลี่ยนประเทศให้เป็นหนึ่งในผู้ส่งออกครีบฉลามรายใหญ่ที่สุดของโลก การส่งออกครีบฉลามเพิ่มขึ้นจาก 90 เมตริกตันในปี 2020 เป็น 321 เมตริกตันในปี 2564 โดยรายรับอยู่ที่ 9.7 ล้านดอลลาร์ในปี 2564 ตามข้อมูลของธนาคารกลางของประเทศ

“นี่คือสิ่งที่ไม่ควรเป็นธุรกิจ” Cely กล่าว

จุดสนใจหลักของการสนทนามีศูนย์กลางอยู่ที่กองเรือประมงที่อยู่ห่างไกลในน่านน้ำของจีน ซึ่งอยู่ภายใต้การตรวจสอบการปฏิบัติที่กินสัตว์อื่นนอกชายฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติกและแปซิฟิกของอเมริกาใต้ ในขณะที่ผู้ร่วมอภิปรายเห็นพ้องกันว่าพวกเขาไม่ต้องการมีส่วนร่วมในการทุบตีจีน พวกเขาแสดงให้เห็นชัดเจนว่ากองเรือทำหน้าที่เป็นผู้กระทำความผิดในการทำประมง IUU รายใหญ่ แม้ว่ารัฐบาลจีนจะอ้างว่าควบคุมการปฏิบัติดังกล่าว

ดูสิ่งนี้ด้วย: ปล้นมหาสมุทร: การประมง IUU ในน่านน้ำอเมริกากลางและแคริบเบียน

Milko Schvartzman ผู้สอบสวนการทำประมงผิดกฎหมายในอาร์เจนตินาและประเทศอื่น ๆ กล่าวว่าขณะนี้เรือที่ติดธงจีนเริ่มจับปลาหมึกนอกหิ้งมหาสมุทรแอตแลนติกตอนใต้ในต้นเดือนพฤศจิกายน 2 เดือนก่อนเริ่มฤดูกาลในอาร์เจนตินา

“เรือเริ่มเร็วขึ้นและเพิ่มความพยายามในการจับปลา” เขากล่าว “ผลกระทบที่น่าเป็นห่วงมาก”

นอกจากนี้ ชวาร์ตซ์มันยังได้ใช้นิ้วโป้งที่ท่าเรือมอนเตวิเดโอของอุรุกวัย ในการเป็นเจ้าภาพจัดการเรือประมงที่ผิดกฎหมาย IUU และอาชญากรรมอื่นๆ เช่น การใช้แรงงานในทางที่ผิด ส่วนหนึ่งของการสอบสวนเรื่อง “Plundered Oceans” ที่เน้นไปที่อเมริกาใต้เปิดเผยว่าร่างของลูกเรือประมงที่เสียชีวิตเกือบ 60 คนถูกขนถ่ายที่ท่าเรือมอนเตวิเดโอระหว่างปี 2556 ถึง พ.ศ. 2564

“สำหรับเรือหลายลำ พวกเขามีประวัติที่เลวร้ายและพวกเขายังคงทำงานต่อไป” เขากล่าว

รายงานอีกฉบับหนึ่งในการสอบสวนเรื่อง “Plundered Oceans” พิจารณาว่ากองเรือจีนใช้ธงปานามาสำหรับเรือห้องเย็น เรือบรรทุกสินค้าห้องเย็นที่ขนของที่จับได้หลายตันเข้าฝั่งและส่งคืนพร้อมเสบียง ทำให้กองเรือต้องอยู่กลางทะเลเป็นเวลาหลายเดือนหรือกระทั่ง ปี. ปานามาได้รับ “ใบเหลือง” หรือคำเตือนในปี 2019 โดยสหภาพยุโรป เนื่องจากการไม่ร่วมมือในการต่อสู้กับการทำประมง IUU

Jiménez จาก MarViva Foundation ของคอสตาริกากล่าวว่าปานามายังมี “สิ่งที่ต้องทำอีกมาก” ในการขอใบเหลือง

Joshua Goodman นักข่าวในละตินอเมริกาของ Associated Press ซึ่งตั้งอยู่ในเมืองไมอามี บรรยายถึงการเดินทาง 21 วันของเขากับกลุ่มอนุรักษ์ Sea Sheperd เพื่อดูกองเรือจีนอย่างใกล้ชิด Goodman พูดถึงเรื่องนี้ที่นำไปสู่การสอบสวนบริษัทที่ได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐของจีน ซึ่งมีเรือของตนถูกกล่าวหาว่าทำประมงผิดกฎหมายและใช้แรงงานในทางที่ผิด เขาเห็นเรือบางลำของบริษัทอยู่ในทะเล

Goodman แนะนำให้เพื่อนร่วมงานในคณะกรรมการพิจารณาองค์กรจัดการประมงระดับภูมิภาค ซึ่งกำหนดกฎเกณฑ์และควบคุมกิจกรรมการประมงสำหรับประเทศสมาชิก เขารายงานว่าองค์กรจัดการประมงระดับภูมิภาคแปซิฟิกใต้ (SPRFMO) ล้มเหลวในการรับข้อเสนอจากเอกวาดอร์และสหภาพยุโรปเพื่อให้มีผู้สังเกตการณ์ขึ้นเรือของประเทศสมาชิกทั้งหมดภายในปี 2571 กลุ่มเหล่านี้มักจะทำการตัดสินใจที่สำคัญ เขากล่าวเบื้องหลัง ประตูปิด รัฐบาลละตินอเมริกาและสหรัฐอเมริกาควรมีบทบาทอย่างแข็งขันมากขึ้นในองค์กรเหล่านี้

สหรัฐฯ ซึ่งเป็นผู้นำเข้าอาหารทะเลรายใหญ่จากประเทศจีน ก็ไม่ถูกละเลยเช่นกัน

Goodman กล่าวว่า “สหรัฐฯ มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการติดตามตรวจสอบย้อนกลับจากทะเลไปยังชั้นวางของในร้าน”



Source link

Leave a Reply

Your email address will not be published.

19 - 7 =

Site content is protected.