
ผู้สังเกตการณ์การประมงตรวจสอบการจับปลาทูน่าบนเรืออวนล้อมจับ รวมทั้งการขนถ่ายสินค้าในท่าเรือ ซึ่งเป็นข้อมูลสำคัญสำหรับผู้จัดการประมง
รูปถ่าย: ฮิลารี โฮเซีย.
คณะกรรมาธิการประมงแปซิฟิกตะวันตกและกลางได้อนุมัติการปรับใช้ผู้สังเกตการณ์การประมงอิสระอีกครั้งในการประมงอวนล้อมกระเป๋าตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม
ผู้บริหารคณะกรรมาธิการอาวุโสยืนยันการตัดสินใจในบ่ายวันพฤหัสบดีระหว่างการประชุมประจำปีซึ่งเวียดนามเป็นเจ้าภาพที่เมืองดานัง
ก่อนเกิดโรคระบาด WCPFC หรือที่รู้จักกันในชื่อ Pacific Tuna Commission ได้ครอบคลุมผู้สังเกตการณ์ 100 เปอร์เซ็นต์ในการประมง แต่สิ่งนี้ลดลงเหลือศูนย์ในปี 2563 ด้วยการระงับโครงการเนื่องจากผลกระทบของ Covid-19
กองทุน World Wide Fund for Nature’s Western และ Central Pacific Tuna Program Manager Bubba Cook กำลังเข้าร่วมการประชุมคณะกรรมาธิการในปีนี้
เขายินดีกับการตัดสินใจ
“ฉันคิดว่าการมีผู้สังเกตการณ์บนเรือเหล่านี้เป็นสิ่งสำคัญมาก เพราะพวกเขาเป็นหูเป็นตาให้กับหน่วยงานบริหารจัดการและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของเรา” คุกกล่าว
“พวกมันมีบทบาทสำคัญอย่างเหลือเชื่อในการให้ข้อมูลแก่เรา ซึ่งในท้ายที่สุดจะนำไปสู่การประเมินสต็อกที่ดี วิทยาการที่ดี และยังตรวจสอบการควบคุมและเฝ้าระวังกองเรือในทะเล”
สิ่งสำคัญคือต้องย้ำว่าผู้สังเกตการณ์ที่ถูกย้ายออกไปตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมจะกลับเข้าประจำที่เรืออวนล้อมจับเท่านั้น ไม่ใช่เรือลากยาว ซึ่งเป็นเรือประมงประเภทอื่นที่คณะกรรมาธิการฯ พิจารณาด้วยในมหาสมุทรแปซิฟิก
Feliti Penitala Teo ผู้อำนวยการบริหาร WCPC ที่กำลังจะออกจากตำแหน่ง ดานัง เวียดนาม 28 พฤศจิกายน 2565
รูปถ่าย: RNZ แปซิฟิก/โครอย ฮอว์กินส์
ซึ่งแตกต่างจากการครอบคลุมผู้สังเกตการณ์ 100 เปอร์เซ็นต์ที่ประสบความสำเร็จจากผู้ให้บริการกระเป๋าเงิน คณะกรรมาธิการพยายามดิ้นรนเพื่อให้เป็นไปตามมาตรการอนุรักษ์ความครอบคลุมของผู้สังเกตการณ์ 5 เปอร์เซ็นต์ในช่วงก่อนเกิดโควิด
ผู้อำนวยการบริหารของคณะกรรมาธิการ Feleti Teo กล่าวว่าพลวัตยังคงเหมือนเดิมในตอนนี้
Teo กล่าวว่า “การครอบคลุมผู้สังเกตการณ์แบบ Longline ของเราเป็นเรื่องที่ยากเสมอ และนั่นเป็นสาเหตุที่คณะกรรมการดำเนินการอย่างรวดเร็วในการตรวจสอบทางอิเล็กทรอนิกส์ อย่างน้อยที่สุดก็มีตัวเลือกอื่นในการจัดเตรียมช่องว่างข้อมูลในสายยาว” Teo กล่าว
แต่ไม่ใช่แสงแดดและสายรุ้งทั้งหมดอย่างแน่นอน การตกปลายังคงเป็นหนึ่งในอาชีพที่อันตรายที่สุดในโลก และผู้สังเกตการณ์อิสระที่บันทึกและรายงานการละเมิดการทำประมงที่กระทำโดยกัปตันและลูกเรืออยู่ในตำแหน่งที่น่าอึดอัดใจในช่วงเวลาที่ดีที่สุด
บับบา คุก กล่าวว่า แม้ว่าการหันกลับมามองผู้สังเกตการณ์การประมงจำเป็นต้องได้รับการปรับใช้ใหม่อย่างปลอดภัยก็เป็นสิ่งสำคัญ
“และในกรณีนี้ คุณทราบดีว่าการปรับใช้ใหม่อย่างปลอดภัยหมายความว่าพวกมันได้รับการฉีดวัคซีนครบถ้วนแล้ว พวกมันจะได้รับข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับขั้นตอนที่พวกมันสามารถทำได้เพื่อรับรองความปลอดภัยและการรักษาความปลอดภัยบนเรือ” เขากล่าว
เขากล่าวว่านี่เป็นทั้งความปลอดภัยส่วนบุคคลของผู้สังเกตการณ์และการมีปฏิสัมพันธ์กับลูกเรือ เช่นเดียวกับไวรัสโควิด-19 เอง
“แต่ยังต้องมั่นใจว่าพวกเขามีอุปกรณ์ที่เหมาะสมตามที่กฎระเบียบกำหนด เช่น เครื่องสื่อสารผ่านดาวเทียมแบบสองทางและบีคอนระบุตำแหน่งส่วนบุคคล และอุปกรณ์ความปลอดภัยที่เกี่ยวข้อง เช่น เครื่องช่วยชีวิต อะไรทำนองนั้น”
เรืออวนล้อมจับปลาทูน่า Marshall 201 ซึ่งผูกติดอยู่กับเรือขนส่งปลาทูน่าทางด้านขวา เป็นหนึ่งในเรือหลายพันลำทั่วโลกที่จดทะเบียนในหมู่เกาะมาร์แชลล์ ซึ่งดำเนินการจดทะเบียนเรือใหญ่เป็นอันดับสามของโลก
รูปถ่าย: กิฟ จอห์นสัน
ยังมีอีกสองวันในการประชุมที่ดานัง
หนึ่งในสิ่งสุดท้ายที่ต้องตัดสินใจคือการแต่งตั้งประธานคนใหม่สำหรับองค์กรประมงระดับภูมิภาค
Jung-re Riley Kim ประธานที่กำลังจะออกจากตำแหน่งจากเกาหลีใต้ได้ช่วยนำทางคณะกรรมาธิการผ่านน่านน้ำที่ไม่จดที่แผนที่ตลอดสี่ปีที่ผ่านมา
เธอกล่าวว่าเธอพอใจกับความคืบหน้าโดยรวมในการประชุมแบบตัวต่อตัวครั้งแรกนับตั้งแต่ปาปัวนิวกินีเป็นเจ้าภาพในปี 2562
“ในพอร์ตมอร์สบี คณะกรรมาธิการได้ลงมติเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และเพื่อให้บรรลุตามข้อผูกพันที่ระบุไว้ในมติ ในปีนี้ คณะกรรมาธิการตกลงที่จะมีรายการวาระถาวรที่เกี่ยวข้องกับการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ไม่เพียงแต่ในคณะกรรมการวิทยาศาสตร์เท่านั้น แต่ยังรวมถึง ในทีซีซี [Technical and Compliance Committee] และคณะกรรมการภาคเหนือและคณะกรรมาธิการ” คิมกล่าว
นอกจากนี้ เธอกล่าวว่าการทำงานเกี่ยวกับมาตรการการจัดการใหม่สำหรับการประมงอวนล้อมกระเป๋านั้นก้าวหน้าไปด้วยดี และเธอมองในแง่ดีว่าการดำเนินการนี้จะเสร็จสิ้นภายในวันเสาร์นี้
“ขั้นตอนการจัดการสำหรับสคิปแจ็กเป็นหนึ่งในงานที่สำคัญที่สุดที่เราต้องทำในปีนี้ และมีคณะทำงานขนาดเล็กที่จัดตั้งขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหานั้นโดยเฉพาะ ซึ่งนำโดยหมู่เกาะมาร์แชลล์” เธอกล่าว
ประธาน WCPFC ขาออก Ms Jung-re Riley Kim จากเกาหลีใต้ ดานัง เวียดนาม. 28 พฤศจิกายน 2565
รูปถ่าย: RNZ แปซิฟิก/โครอย ฮอว์กินส์
ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งก่อนคณะกรรมการคือมาตรการจัดการการอนุรักษ์ครั้งแรกที่พิจารณาถึงสวัสดิการลูกเรือ
คณะกรรมาธิการปลาทูน่าแปซิฟิกเป็นองค์กรจัดการประมงระดับภูมิภาคแห่งแรกในโลกที่พิจารณาถึงสวัสดิภาพลูกเรือด้วยซ้ำ และจุงเร ไรลีย์ คิมกล่าวว่าเธอหวังว่าจะมีความคืบหน้าในส่วนนี้
“WCPFC เป็นผู้นำในด้านนี้ และปัญหาด้านแรงงานไม่สามารถแยกออกจากประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการประมงได้อีกต่อไป เนื่องจากเป็นเรื่องของผู้คนและสิ่งแวดล้อม ดังนั้น ฉันหวังว่าจะมีความคืบหน้าและเป็นตัวอย่างให้กับองค์กรประมงอื่นๆ” เธอกล่าว .
องค์กรจัดการประมงอื่น ๆ ทั่วโลกยังคงรักษาตำแหน่งที่อำนาจหน้าที่ของพวกเขาคือการจัดการสต็อกประมงเท่านั้น ไม่ใช่สวัสดิการลูกเรือและปัญหาสิทธิมนุษยชน
วาระการประชุมอื่นๆ บางรายการยังคงอยู่ก่อนที่คณะกรรมาธิการจะดำเนินการต่อในวันนี้ รวมถึงการแก้ไขแผนกลยุทธ์การเก็บเกี่ยว การทบทวนแผนการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และประเด็นขั้นตอนการจัดการสำหรับสายพันธุ์อื่นๆ เช่น ฉลาม นกทะเล และสัตว์จำพวกวาฬ
“ดังนั้น ฉันคิดว่าเรากำลังมีความก้าวหน้าที่ดีในวาระที่เรากำหนดไว้สำหรับตัวเราเองในปีนี้” คิมกล่าว
การเปิดการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 19 ของคณะกรรมาธิการการประมงภาคตะวันตกและแปซิฟิกกลาง ดานัง เวียดนาม. 28 พฤศจิกายน 2565
รูปถ่าย: RNZ Pacific/ โครอย ฮอว์กินส์
เมื่อรวมกันแล้ว 26 ประเทศสมาชิกที่ประกอบกันเป็นองค์กรจัดการประมงระดับภูมิภาคนี้มีหน้าที่รับผิดชอบในการจับปลาทูน่าที่ใหญ่ที่สุดและดีต่อสุขภาพที่สุดในโลก
กลไกที่อยู่เบื้องหลังเกณฑ์มาตรฐานสำหรับการตกปลาอย่างยั่งยืนคือความเป็นผู้นำและความร่วมมือระดับภูมิภาคของประเทศในหมู่เกาะแปซิฟิกที่เป็นเจ้าของทรัพยากร
แต่ Bubba Cook กล่าวว่าความตึงเครียดด้านภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มขึ้นในภูมิภาคนี้เป็นเรื่องที่น่าเป็นห่วง และเขาคิดว่ามันจะสะท้อนให้เห็นในวิธีการอนุรักษ์และจัดการสต็อกปลาทูน่า
“ดังนั้น ในขณะที่ฉันสามารถชื่นชมขั้นตอนที่ก้าวไปข้างหน้า และแน่นอนว่าต้องให้เครดิตแก่คณะกรรมาธิการและสมาชิกของคณะกรรมาธิการในเรื่องต่างๆ เช่น ความปลอดภัยและความมั่นคงของผู้สังเกตการณ์ และความคิดริเริ่มด้านสวัสดิการลูกเรือ และการคำนึงถึงผลกระทบต่อสภาพอากาศและเรื่องแบบนั้น ” เขาพูดว่า.
“ฉันคิดว่าสิ่งต่าง ๆ มีแต่จะเป็นที่ถกเถียงกันมากขึ้นในอนาคต เมื่อมีภัยคุกคามหลายอย่างเกิดขึ้นเกี่ยวกับสภาพอากาศ เช่นเดียวกับที่คุณรู้ ข้อพิจารณาทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เป็นผลพวงของผลกระทบจากสภาพอากาศ”
โครอย ฮอว์กินส์ นักข่าวอาวุโสประจำภูมิภาคแปซิฟิกของ RNZ อยู่ที่เวียดนามเพื่อรายงานข่าวการประชุมคณะกรรมาธิการประมงภาคตะวันตกและแปซิฟิกกลาง การเดินทางของเขาเป็นไปได้โดย Forum Fisheries Agency