การทำประมงที่ผิดกฎหมาย การทำประมงมากเกินไป และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีส่วนทำให้อัตราการเสียชีวิตสูงในอาชีพที่อันตรายที่สุดงานหนึ่งของโลก
วอชิงตัน, 3 พ.ย. 2565 /พีอาร์นิวส์ไวร์/ — ในแต่ละปีมีผู้เสียชีวิตจากการประมงมากกว่า 100,000 ราย ชาวประมงเกือบ 300 คนเสียชีวิตในแต่ละวัน ซึ่งเป็นการประเมินที่สูงกว่าการประเมินครั้งก่อนมาก จากการวิจัยของ FISH Safety Foundation (FSF) ซึ่งได้รับมอบหมายจาก The Pew Charitable Trusts
จำนวนผู้เสียชีวิตที่มีนัยสำคัญส่งผลกระทบอย่างไม่สมส่วนต่อชาวประมงที่มีรายได้ต่ำ รวมถึงเด็กที่ถูกบังคับแรงงาน และส่วนใหญ่ได้รับผลกระทบจากสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและเรือที่ไม่ปลอดภัย
การทำประมงผิดกฎหมายในระดับอุตสาหกรรมทำให้เกิดการจับปลามากเกินไปและแรงกดดันทางเศรษฐกิจที่ตามมาซึ่งก่อให้เกิดกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย ไม่ได้รับรายงาน และไม่ได้รับการควบคุมในระดับเล็ก
FSF ระบุปัจจัยหลายประการที่ทำให้เกิดการเสียชีวิตของชาวประมง รวมถึงความยากจน ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ ตกปลามากเกินไป; การทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ IUU เป็นตัวขับเคลื่อนที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อความต้องการโปรตีนจากปลาเพิ่มขึ้นทั่วโลก ผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมายในอุตสาหกรรมตัดมุมและเพิกเฉยต่อกฎความปลอดภัยในขณะที่มีส่วนทำให้เกิดการใช้ประโยชน์จากการจับที่ทำกำไรสูงมากเกินไป สิ่งนี้จะผลักดันสิ่งที่ถูกระบุว่าเป็น “IUU โดยความจำเป็น” ซึ่งชาวประมงรายย่อยที่มีฝีมือต้องแหกกฎหรือมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ไม่ได้รับการควบคุมและเป็นอันตราย เนื่องจากหาปลาได้ยากขึ้น สภาวะเหล่านี้รุนแรงขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการกระจายตัวของปลาที่เปลี่ยนแปลงไป
แม้ว่าการจับปลาอาจมีความเสี่ยงโดยเนื้อแท้ แต่ความจริงอันโหดร้ายก็คือการเสียชีวิตจำนวนมากเหล่านี้สามารถหลีกเลี่ยงได้ ด้วยประชากร 3 พันล้านคนที่ต้องพึ่งพาอาหารทะเลและความต้องการที่คาดว่าจะเพิ่มขึ้น จำเป็นต้องมีนโยบายที่เข้มแข็งขึ้นเพื่อให้ชาวประมงปลอดภัย ตัวขับเคลื่อนที่แท้จริงของความตายเหล่านี้” . กล่าว ปีเตอร์ ฮอร์นผู้อำนวยการโครงการกับโครงการประมงระหว่างประเทศของ Pew ซึ่งมุ่งเน้นที่การยุติและป้องกันการประมงผิดกฎหมาย
Eric Hollidayผู้บริหารระดับสูงของ FSF กล่าวว่า “มีการคาดเดากันอย่างกว้างขวางว่าการประมาณการการตายของชาวประมงนั้นไม่ได้นับและซ่อนอันตรายจากการตกปลา การวิเคราะห์ของเราเป็นประเภทแรกและแสดงให้เห็นโดยสรุปว่าการขาดความโปร่งใสในอุตสาหกรรมประมงเป็นอันตรายต่อชีวิตโดยการปิดบัง ภาพรวมของสิ่งที่เกิดขึ้นบนเรือหรือที่บริเวณประมงทำให้ยากสำหรับรัฐบาลในการกำหนดนโยบายที่มีประสิทธิภาพเพื่อปรับปรุงความปลอดภัย แม้ว่าเราจะไม่สามารถระบุจำนวนผู้เสียชีวิตที่แน่นอนของชาวประมงได้ กับรัฐบาล โดยบอกกับพวกเขาว่าเพื่อช่วยชีวิต จำเป็นต้องมีการดำเนินการเร่งด่วน—ได้รับแจ้งจากการรายงานและการแบ่งปันข้อมูลการตายที่ดีขึ้น—เป็นสิ่งจำเป็น”
โดยการทบทวนข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะและโดยการอ้างอิงโยงกับวารสารศาสตร์เชิงสืบสวนและบทความข่าว โซเชียลมีเดีย และการสื่อสารส่วนตัวกับเจ้าหน้าที่ของรัฐและอื่นๆ ผู้เขียนศึกษาสามารถให้ภาพที่สมบูรณ์ที่สุดในปัจจุบันของจำนวนที่เกี่ยวข้องกับการประมง ผู้เสียชีวิตทั่วโลก
แต่ถึงแม้จะมีเครื่องมือที่มีอยู่ทั้งหมดเหล่านี้ ช่องว่างของข้อมูลก็ยังคงอยู่ และจำนวนทั้งหมดแทบจะเป็นไปไม่ได้ที่จะหาปริมาณ ข้อมูลไม่เพียงพอและไม่ถูกต้องทำให้ผู้มีอำนาจตัดสินใจดำเนินการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่จำเป็นได้ยาก ซึ่งรับรองความปลอดภัยของชาวประมงในภาคอุตสาหกรรมและเพื่อการยังชีพในระดับนานาชาติ รัฐ และระดับท้องถิ่น
จากผลการศึกษา Pew ขอเรียกร้องให้ดำเนินการในหลายด้าน ในประเทศ จำเป็นต้องดำเนินการให้มากขึ้นเพื่อใช้มาตรการด้านความปลอดภัยของชาวประมงและจัดการกับตัวขับเคลื่อนหลัก เนื่องจากระดับการเสียชีวิตในชุมชนที่มีรายได้ต่ำในระดับที่ไม่สมส่วน จึงจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนทางการเงินและการสร้างขีดความสามารถอย่างเร่งด่วน ในระดับสากล ความพยายามในการเก็บรวบรวมข้อมูล ความโปร่งใส และการแบ่งปันข้อมูลจะช่วยให้หน่วยงานกำกับดูแลเข้าใจปัญหาที่ชาวประมงเผชิญได้ดีขึ้น ระบุความเสี่ยงเพิ่มเติมจากการทำประมงโดย IUU ได้แม่นยำยิ่งขึ้น และใช้นโยบายเพื่อมาตรการด้านความปลอดภัยของเรือที่เข้มงวดยิ่งขึ้น
นอกจากนี้ยังมีกรอบการกำกับดูแลที่มีอยู่ซึ่งออกแบบมาเพื่อหยุดการทำประมงผิดกฎหมายและปกป้องชาวประมง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเทศต่างๆ ควรให้สัตยาบันและดำเนินการตามข้อตกลงเคปทาวน์ ซึ่งรับรองโดยองค์การการเดินเรือระหว่างประเทศในปี 2555 ซึ่งกำหนดมาตรฐานความปลอดภัยสำหรับการก่อสร้างและออกแบบเรือประมง ดำเนินการตามข้อตกลง FAO ว่าด้วยมาตรการของรัฐท่าเรือ ซึ่งทำงานเพื่อป้องกันไม่ให้ปลาที่จับมาอย่างผิดกฎหมายเข้าสู่ห่วงโซ่อุปทานอาหารทะเล และดำเนินการตามอนุสัญญา ILO ในงานประมง C188 พ.ศ. 2550 ซึ่งกำหนดมาตรฐานสภาพความเป็นอยู่บนเรือเดินทะเล ประเทศสมาชิกขององค์กรการจัดการประมงระดับภูมิภาคควรกำหนดนโยบายที่ชัดเจนซึ่งเสริมสร้างความพยายามในการต่อสู้กับการทำประมง IUU และการประมงเกินขนาด
“โชคดีที่มีเครื่องมือมากมายที่สามารถช่วยหยุด IUU ในอุตสาหกรรมและการประมงเกินขนาด และปรับปรุงข้อกังวลด้านความปลอดภัยในอาชีพที่อันตรายที่สุดงานหนึ่งของโลก” ฮอร์นกล่าวเสริม “แม้จะไม่ได้กล่าวถึงปัญหาทั้งหมด แต่ก็แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงเจตนาที่จะแก้ไขปัญหานี้ เจ้าหน้าที่ระหว่างประเทศต้องจัดลำดับความสำคัญในการนับจำนวนผู้เสียชีวิตเหล่านี้ด้วย มีเพียงภาพที่ชัดเจนขึ้นของสิ่งที่เกิดขึ้นในน้ำเท่านั้นที่เจ้าหน้าที่จะทราบเวลาและสถานที่—ต้องมีการดำเนินการที่เข้มข้นขึ้น . การศึกษานี้ควรเป็นการเรียกร้องที่ชัดเจนไปยังหน่วยงานระหว่างประเทศ รัฐบาลแห่งชาติ และผู้จัดการการประมงทั่วโลก ให้รับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาของตน ชาวประมงไม่ควรตายในความมืดอีกต่อไป และรัฐบาลต่างๆ ก็ไม่สามารถเพิกเฉยต่อความรุนแรงได้อีกต่อไป ความอยุติธรรมและความเหลื่อมล้ำของมนุษย์ที่เกิดจากการกระทำที่ไม่เพียงพอต่อการประมง IUU การประมงเกินขนาด และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ”
ติดต่อ: ลีอาห์ ไวเซอร์, [email protected]+1-202-591-6761
รูปภาพ – https://mma.prnewswire.com/media/1934287/Cycle_of_IUU_Infographic.jpg
ที่มาของความไว้วางใจเพื่อการกุศลของ PEW
