ในการค้นหาวิธีแก้ไขปัญหาการดักจับสัตว์น้ำ การเก็บเกี่ยวในทะเลโดยไม่ได้ตั้งใจของสายพันธุ์ที่ไม่ใช่เป้าหมาย ความเสี่ยงในอะแลสกานั้นสูง
ขณะนี้คณะทำงานเฉพาะกิจกำลังใกล้จะสิ้นสุดกระบวนการตลอดทั้งปีเพื่อหาแนวทางแก้ไขที่ตรงกับความสนใจของคู่แข่งต่อปัญหาการจับปลาโดยไม่ได้ตั้งใจ ซึ่งหมายถึงปลาที่จับได้โดยบังเอิญโดยนักตกปลาเชิงพาณิชย์ที่มุ่งเป้าไปที่ปลาชนิดอื่น
ชาวพื้นเมืองส่วนใหญ่จำนวนมากในอะแลสกาตะวันตกซึ่งต้องพึ่งพาปลาแซลมอนที่ลอยอยู่ในแม่น้ำยูคอนและคุสคอควิมกล่าวว่ากฎระเบียบที่เข้มงวดในการลดการจับปลาในทะเลเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อช่วยบรรเทาวิกฤติ มีการประกาศภัยพิบัติสำหรับการประมงเหล่านี้
Serena Fitka กรรมการบริหารของสมาคมประมงระบายน้ำในแม่น้ำ Yukon ซึ่งเติบโตขึ้นมาในหมู่บ้าน Yup’ik ของ St. Mary’s ใกล้ชายฝั่งทะเล Bering กล่าวว่าเธอไม่สามารถเก็บเกี่ยวปลาแซลมอนแม่น้ำมาเป็นเวลาสามปีแล้ว
ไม่ใช่แค่เรื่องอาหารหายเท่านั้น เธอบอกกับกองกำลังเฉพาะกิจในการประชุมที่เมืองแองเคอเรจเมื่อวันพุธ “มันสำคัญมากสำหรับชุมชนในชนบทเช่นกัน เพราะมันเป็นวัฒนธรรมของเรา ซึ่งรวมถึงผลกระทบทางจิตและทางสังคม” เธอบอกกับคณะทำงานเฉพาะกิจในการประชุมเมื่อวันพุธ “ทุกคนในชุมชนของเราพึ่งพาปลาแซลมอนตัวนั้น”
เงินเดิมพันยังสูงสำหรับอุตสาหกรรมการค้าและสำหรับชุมชนที่พึ่งพาการลากอวน ตัวแทนกล่าว การลากอวนเป็นศัพท์สำหรับการตกปลาด้วยแหขนาดใหญ่ที่เรือลากมา ซึ่งมักจะใช้จับปลาพื้นใกล้ก้นทะเล
“ผมเห็นใจอย่างมากกับสิ่งที่เกิดขึ้นในทะเลแบริ่งกับปลาแซลมอนและการดำรงชีวิต แต่ในทำนองเดียวกัน ฉันก็เป็นห่วงชุมชนของตัวเองที่ฉันอาศัยอยู่” Julie Bonney กรรมการบริหารของ Alaska Groundfish Data Bank ซึ่งมีฐานอยู่ใน Kodiak ซึ่งเป็นกลุ่มที่สนับสนุนผู้เก็บเกี่ยวปลาดิน บอกกับคณะทำงาน เธอกล่าวว่าประมาณ 60% ของปลาที่ข้ามท่าเรือที่ Kodiak ซึ่งเป็นท่าเรือประมงที่สำคัญนั้นถูกจับได้โดยใช้อวนลาก
“ฉันต้องการเห็น Kodiak เจริญรุ่งเรืองในอนาคต ดังนั้นการลากอวนจึงเป็นองค์ประกอบสำคัญของเศรษฐกิจของเมืองที่ฉันอาศัยอยู่” เธอกล่าว
คณะทำงานตรวจสอบ Alaska Bycatch สร้างขึ้นโดย Gov. Mike Dunleavy เมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว มีกำหนดจะเผยแพร่รายงานขั้นสุดท้ายภายในสิ้นเดือนหน้า ระหว่างนี้และระหว่างนี้จะต้องมีการประชุมเพิ่มเติมอย่างน้อยสองครั้ง
ในการประชุมเมื่อวันพุธ สมาชิกของหน่วยเฉพาะกิจได้ทบทวนและแสดงคำให้การต่อสาธารณะเกี่ยวกับคำแนะนำที่เป็นเอกฉันท์ทั้งหมดที่จัดทำโดยคณะกรรมการต่างๆ ของกลุ่ม โดยมีเป้าหมายเพื่อยอมรับชุดคำแนะนำสุดท้ายต่อ Dunleavy
สิ่งที่น่าสังเกตมากที่สุดคือข้อแนะนำฉบับร่างสำหรับฝาครอบตัวเลขที่มั่นคงสำหรับปลาแซลมอนชุมซึ่งนำมาเป็นการจับปลาโดยประมงอวนลากขนาดอุตสาหกรรมของทะเลแบริ่ง ซึ่งเป็นมาตรการที่ผู้จัดการไม่เต็มใจที่จะทำในอดีต
ในปี พ.ศ. 2564 การทำประมงพอลลอคจากทะเลแบริ่ง – หนึ่งในการเก็บเกี่ยวอาหารทะเลที่ใหญ่ที่สุดในโลก – ทำตาข่ายดักปลาแซลมอนประมาณ 540,000 ตัวเป็นสัตว์บาย ในเวลาเดียวกัน ชาวประมงเพื่อการยังชีพทางตะวันตกของอะแลสกาต้องดิ้นรนกับผลตอบแทนที่ย่ำแย่ จนบางครั้งพวกเขาไม่สามารถจับปลาได้เลย ปริมาณปลาแซลมอนชุมซึ่งเป็นสายพันธุ์ที่มีความสำคัญเป็นพิเศษในฐานะอาหารของหมู่บ้านยูคอนและคุสคอควิมนั้นต่ำที่สุดเป็นประวัติการณ์
มีข้อแม้เกี่ยวกับคำแนะนำชุมฝา ขีด จำกัด ใด ๆ ต้องเป็น “ตามหลักวิทยาศาสตร์” และคำแนะนำนี้แนะนำแนวทางแบบค่อยเป็นค่อยไป
คำแนะนำที่เกี่ยวข้องมีไว้สำหรับวิทยาศาสตร์ขั้นสูงเกี่ยวกับภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นมากมายต่อการประมงที่เกิดขึ้นจากมหาสมุทรเปิด ซึ่งคลื่นความร้อนที่ยืดเยื้อได้ทำลายประชากรทางทะเลต่างๆ ไปยังพื้นที่วางไข่ในแม่น้ำยูคอนตอนบนและแม่น้ำคุสกอกวิม ซึ่งอุณหภูมิที่เพิ่มขึ้นเชื่อมโยงกับการเพิ่มขึ้นของ ในการติดเชื้อปรสิตของปลาแซลมอนและการตายจากความเครียดจากความร้อน การวิจัยส่วนใหญ่กำลังอยู่ในระหว่างดำเนินการ แต่บางโครงการมีเงินทุนหรือเงินทุนที่จำกัดที่จะหมดอายุ
นักวิทยาศาสตร์ชี้ว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นสาเหตุของปัญหาปลา แต่คณะทำงานกำลังมุ่งเน้นไปที่ประเด็นที่รัฐสามารถควบคุมได้โดยตรงมากกว่า
จุดเน้นพิเศษของการวิจัยคือบทบาทที่ปลาในโรงเพาะฟักของเอเชียมีผลต่อการจับปลาโดยจับและสุขภาพโดยรวมของปลาแซลมอนอลาสก้า
จากจำนวนปลาแซลมอนชุมมากกว่า 540,000 ตาข่ายในปี 2564 โดยการทำประมงพอลลอคโดยวิธีดักจับ ซึ่งรวมเป็นสองเท่าของค่าเฉลี่ย 10 ปี ส่วนใหญ่มาจากโรงเพาะฟักในเอเชีย และน้อยกว่า 10% มาจากอลาสก้าทางตะวันตก การวิเคราะห์ทางพันธุกรรมโดยกรมประมงทะเลแห่งชาติ
ดั๊ก วินเซนต์-แลง สมาชิกคณะทำงานเฉพาะกิจ ดั๊ก วินเซนต์-แลง ผู้บัญชาการกรมประมงและเกมอลาสก้า ระบุ
Vincent-Lang กล่าวถึงเรื่อง Bycatch ในการประชุมคณะทำงานเมื่อวันพุธ การขาดข้อมูลเป็นสาเหตุหนึ่งที่สภาการจัดการประมงแปซิฟิกเหนือปฏิเสธในอดีตเพื่อจัดตั้งจุดดักจับปลา ผู้บัญชาการคนหนึ่งในหกสมาชิกของมลรัฐอะแลสกาในสภาสหพันธรัฐที่มีสมาชิก 11 คนกล่าว “ถ้าเราสร้างมันขึ้นมา เราอาจจะช่วยแซลมอนชุมสายพันธุ์เอเชียได้” เขากล่าว
ในแต่ละปีมีการปล่อยลูกเพาะฟักออกจากโรงเพาะฟักประมาณ 3 พันล้านตัวในมหาสมุทรแปซิฟิกเหนือ และพวกมันอาจใช้ทรัพยากรมากเกินไปและทำให้แหล่งอาหารที่จำเป็นสำหรับปลาแซลมอนจากอลาสก้าหมดไป ตามทฤษฎีบางทฤษฎี
“พวกเขากำลังใช้ทะเลแบริ่งทางทิศตะวันออกเป็นทุ่งหญ้าเลี้ยงสัตว์เพื่อขุนให้ขุนและกลับไปยังเอเชียและถูกจับได้” เบรนท์ พายน์ ผู้อำนวยการบริหารของ United Catcher Boats กลุ่มการค้าที่มีเรือลากอวนมากกว่า 60 ลำ บอกกับกองกำลังเฉพาะกิจใน วันพุธ.
แม้ว่าวิทยาศาสตร์ในเรื่องนี้จะเป็นข้อมูลเบื้องต้น แต่ก็มีหลักฐานบางอย่างที่สนับสนุนสมมติฐานนี้ การศึกษาในปี 2012 โดยการสำรวจทางธรณีวิทยาของสหรัฐฯ ใช้แบบจำลองเพื่อค้นหาว่าการเพิ่มขึ้นอย่างมากในประชากรของเพื่อนในโรงเพาะฟักที่โตเต็มวัยนั้นเชื่อมโยงกับการลดลง 72% ของเพื่อนนอร์ตัน ซาวด์ การศึกษาในภายหลังซึ่งตีพิมพ์ในปี 2018 ได้พิจารณาปลาแซลมอนที่ฟักออกจากไข่ทั้งหมดในมหาสมุทรแปซิฟิกเหนือ และพบว่าประมาณ 60% ของปลาแซลมอนที่เลี้ยงในมหาสมุทรแปซิฟิกเหนือระหว่างปี 1990 ถึง 2015 มาจากแหล่งฟักไข่ โดยที่โรงฟักไข่ของญี่ปุ่นมีอิทธิพลเหนือกว่า
สำหรับคนอื่น ๆ ปลาในโรงเพาะฟักในเอเชียเป็นปลาเฮอริ่งแดงที่เป็นที่เลื่องลือ
ลินเซย์ บลูม จาก SalmonState กลุ่มสิ่งแวดล้อมอีกกลุ่มหนึ่งกล่าวว่า การมุ่งเน้นที่ปลาในโรงเพาะฟักไม่ได้กล่าวถึงธรรมชาติของความทุกข์ทรมานที่ชาวประมงหาเลี้ยงชีพในอลาสก้าอย่างไม่สมส่วนต้องทนรับ “แนวทางแก้ไขที่นำเสนอโดยคณะกรรมการ Bycatch นั้นไม่ได้แก้ไขปัญหา นั่นคือความยุติธรรม” เธอกล่าว
“เราเห็นว่ามันเป็นสิ่งที่อยุติธรรม เป็นสิ่งที่ไม่ยุติธรรม” มาร์ติน นิโคไล ชาวประมงเพื่อยังชีพจากหมู่บ้านแม่น้ำคุสคอควิม คเวธลุค กล่าวในคำให้การออนไลน์เมื่อวันพุธ “มันตีหัวใจของเรา มันทำร้ายหัวใจของเรา”
ตราบใดที่ชาวประมงที่ยังดำรงชีวิตถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าถึงปลาแซลมอนในแม่น้ำของพวกเขา นักลากอวนก็ควรเผชิญกับชะตากรรมเดียวกัน เขากล่าว เขาเรียกร้องให้ระงับการลากอวนลากทะเลแบริ่งเป็นเวลาห้าปี “ในขณะที่เรากำลังพูดถึง การทำลายล้างยังคงดำเนินต่อไป” เขากล่าว “คุณไม่จำเป็นต้องศึกษาและศึกษาเพิ่มเติมเป็นเวลาหลายสิบปีและหลายปี”
ปลาแซลมอนอลาสก้าตะวันตกไม่ได้เป็นเพียงความกังวลของคณะทำงานเท่านั้น กำลังตรวจสอบปัญหาการจับปลาที่มีความสำคัญทางการค้า รวมทั้งปูและปลาเฮลิบัต ทั้งในทะเลแบริงและอ่าวอะแลสกา
การจับปูโดยเฉพาะได้รับความสนใจมากขึ้น เนื่องจากปูทะเลแบริ่งตกต่ำ เมื่อวันจันทร์ กรมประมงและเกมแห่งอลาสก้าประกาศว่าจะไม่อนุญาตให้ทำการประมงในฤดูกาล 2022-23 สำหรับปูหิมะในทะเลแบริงหรือปูราชาแดงบริสตอลเบย์ ซึ่งเป็นการเก็บเกี่ยวปูที่สำคัญสองแห่งในอะแลสกา
ข้อเสนอแนะสำหรับอ่าวอะแลสกาคือการที่ประมงลากอวนได้รับการปรับรูปแบบใหม่ให้เป็นระบบแบ่งปันโควตา ซึ่งอุตสาหกรรมเรียกว่า “การหาเหตุผลเข้าข้างตนเอง” เพื่อส่งเสริมการปฏิบัติการเก็บเกี่ยวอย่างระมัดระวังมากขึ้น ระบบโควตาดังกล่าวใช้กันอย่างแพร่หลายสำหรับการประมงอลาสก้าอื่น ๆ โดยผู้ถือหุ้นได้รับมอบหมายจำนวนปลาที่กำหนดไว้ล่วงหน้าที่พวกเขาได้รับอนุญาตให้เก็บเกี่ยวในแต่ละฤดูกาล แต่การประมงอวนลากในอ่าวอะแลสกา ซึ่งส่วนใหญ่กำหนดเป้าหมายพอลลอค ยังคงอยู่ในระบบที่อนุญาตให้ผู้เข้าร่วมทั้งหมดที่ได้รับอนุญาตสามารถจับจำนวนเท่าใดก็ได้จนถึงจำนวนกองเรือทั้งหมด นำไปสู่สิ่งที่นักวิจารณ์กล่าวว่าเป็นการเร่งรีบที่อันตรายในการเก็บเกี่ยว อย่างไรก็ตาม ผู้ปกป้องระบบปัจจุบันโต้แย้งว่าการเปลี่ยนมาใช้ระบบโควตาจะสร้างอุปสรรคมากขึ้นในการมีส่วนร่วมของชาวประมงที่ร่ำรวยน้อยกว่า
ข้อเสนอแนะอีกประการหนึ่งของอ่าวอลาสก้าคือการครอบคลุมผู้สังเกตการณ์เกี่ยวกับเรือลากอวน นั่นคืออาณัติในการประมงทะเลแบริ่งที่มีขนาดใหญ่กว่า ซึ่งผู้สังเกตการณ์ที่ได้รับการรับรองจาก NMFS จะอยู่บนเรือขนาดใหญ่เพื่อเฝ้าติดตามการจับสัตว์น้ำและการทำประมงอื่นๆ ฝ่ายตรงข้ามของอาณัติผู้สังเกตการณ์อ่าวอะแลสกายืนยันว่าจะมีราคาแพงเกินไปสำหรับกองเรือนั้น
ไม่ว่าคณะทำงานจะแนะนำอะไรก็ตาม มีความกังวลว่าการดำเนินการใด ๆ ที่เกิดขึ้นกับ bycatch จะช้าเกินไป
“การเปลี่ยนแปลงที่เรากำลังประสบในระบบนิเวศกำลังเกิดขึ้นเร็วกว่าความสามารถในการตอบสนองของเรา” ลอเรน มิทเชลล์ ชาวประมงซิตกาซึ่งเป็นสมาชิกของคณะที่ปรึกษาของสภาการจัดการประมงแปซิฟิกเหนือกล่าว
เรื่องราวนี้เดิมปรากฏใน Alaska Beacon และเผยแพร่ซ้ำที่นี่โดยได้รับอนุญาต
